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周昌林:加强国税队伍思想政治建设的几点思考
发布时间:2015-01-14 00:00:00 来源:红网双牌站 作者:周昌林 编辑: 更多理论研究

  国税部门思想政治建设是“带好队、收好税”的前提和基础,是激发队伍活力、全面推进国税事业和谐发展的重要保证。近期,笔者通过调查问卷、开展座谈等方式,深入了解各科室(局)和各层次的干部职工工作实际,拟对基层国税干部队伍的思想政治建设进行分析与思考。

  一、当前基层国税队伍思想政治问题表现

  (一)大局意识淡薄,责任心不强。经过调查分析,我们了解到许多应日常进行的工作基本上没有人认真地去做,部分干部在上级检查或者应付年终考核时突击表面工作来应付审核。还有一些没有领导职务的基层干部普遍认为,单位的事首先是领导的事情,与自己无关,并没有用十分的责任心去对待自己的应有工作。同时,拈轻怕重的思想普遍存在,这类干部图清闲怕劳累,不愿意承担较重的、额外的或责任大的工作任务。面对业务问题一问三不知,上了年纪的干部则“养在深闺”,深入企业和税户的次数少,对自己分内的职责和每天该做什么事情并不清楚,“当一天和尚撞一天钟”。有的干部碰到一点困难就不想干,或者对待本应属于自己分内的工作,推脱到其他科室,没有集体观念和责任观念。

  (二)工作倦怠,进取心不强。基层税务干部特别是一些综合管理岗位,与纳税服务厅相比,其管理方式相对自由。这些岗位上的同志很容易滋生工作懈怠、进取心不强的问题。经过调查我们了解到,其中有两类人产生这种问题的可能性最大:一类是事业编制或工勤人员,他们晋升或者转编的可能性微乎其微,排除少数热爱工作、积极向上的同志,大部分的人对待工作平平淡淡,只求无过不求无功。第二类是四十到五十岁之间的干部同志,由于家庭琐事、子女求学等问题没有解决好,把情绪带到工作中,同时受到领导职位职数的限制,没有上升的空间,在工作中就消极懈怠,毫无进取心。而且,这两类人中的一些一线办税人员缺乏真诚、积极的态度对待纳税人,“脸难看、事难办、话难听”的现象也偶有发生,严重影响了税务机关的形象。

  (三)攀比思想严重,自律性弱化。基层税务干部直接面临纳税人,平时接触的事物多并且杂,而且来自政府部门和上级主管部门的检查、考核任务重,各种压力汇总而来,压力徒然而升。与之形成鲜明对比的是相对较少的个人收入。与上级机关的待遇相比较而言,收入少、领导职位少、任务多、事情杂,在某种程度上成为了当前基层税务干部眼里的主要矛盾。在这种现实因素的影响下,那些不寄希望于通过积极取得进步获得发展的干部,不能摆正自己的位置,形成财富观上的攀比心理。不务正业,违反规定谋求第二职业,赚取外快。追名逐利的思想、拜金主义、攀比思想严重,比穿戴、比座驾、比房产思想流行。一些不能紧绷纪律大弦的同志,自律性差,通过自己身上的一些权力,滥用行政裁量权,额外多收取纳税人滞纳金罚款等,图小利,破坏了单位集体廉洁从税的大利益。

  二、加强基层国税干部队伍思想建设的思考

  加强基层干部国税干部队伍的思想建设,要牢固树立人本理念,做好“人”的文章,为促进基层国税和谐发展提供强大的思想保证和力量源泉。

  (一)树立模范提升干部思想境界。基层税务机关干部队伍中出现思想萎靡、消极懈怠的问题,很多时候,是由于这部分干部没有看到与自己同条件的干部通过努力获得事业成功的例子。榜样的力量是无穷的。在强化理论导向的同时,要注意运用典型引路,充分发挥榜样的示范作用。要充分运用榜样引路这个法宝,深入开展“树先进、学先进、当先进”活动。要特别注意树立和发现本部门、本单位的典型,用干部自己身边的先进人和事教育和引导干部,使干部增加与先进典型之间的亲和力,感到先进典型看得见,摸得着,学得来,做得了,达到“用身边人教育身边人”的目的。

  (二)做好教育与督导提高干部思想自觉性。一方面要坚持理论指导提炼优秀思想意识文化提高税务干部思想自觉性。以开展先进性教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育和社会主义和谐社会建设教育为切入点,坚持科学理论灌输和先进思想渗透的方法,扎实有效地开展政治理论学习教育活动,帮助国税干部树立正确的“三观”,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,增强对各种错误思想和腐朽生活方式的自觉抵御能力。其次加强督导促进干部思想自觉性。另一方面要加强督导,将加强国税队伍思想建设与落实目标管理、岗责体系有机结合起来,制定制度充分考虑群众的意愿和感受,通过开展“我为国税建言献策”、“文明创建我该怎样做”等活动实现思想互动,在讨论中达成共识,增强干部职工的大局观念和责任意识,从而充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性,规范管理,严格执法,提高工作效率和征管效能。

  (三)建立心理疏导机制化解思想问题。针对部分国税干部出现的思想波动、情感困惑、行为偏差,基层税务机关要注重建立科学的心理疏导机制,以疏代堵,防微杜渐。要结合当前形势和国税工作实际,通过邀请心理观察员、发放心理疏导手册、开展自我心理调节课堂等方式,引导干部职工深刻剖析错误思想、模糊认识的巨大危害性,提高思想改造的自觉性;引导干部职工进行系统内外的纵向、横向比较,在比较中找差距,自我加压,增强紧迫感和危机感;引导干部职工理性分析队伍现状,在分析中找不足,增强竞争意识和绩效观念。在思想问题的疏导上,坚持正面教育为主,利用网络建立网上交流平台,采取领导找干部谈心、干部与干部沟通等方式进行思想交流、问题讨论,通过交流讨论,将思想化解在苗头,将问题解决在基层。(作者系县国税局副局长周昌林)

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